普宁市着力加强三大安全文化建设 搭建全覆盖安全生产体系
发布日期：2018-06-22
图为大坝镇安全文化主题公园。林洁松 摄
全媒体记者 陈启何普宁市“安全生产咨询日”活动暨安全生产演讲比赛复赛近日在普宁市区举行，吸引众多普宁市民积极参与其中。就在不久之前，普宁市人员密集的普宁时代中心星河COCO CITY举行了安全演练，模拟娱乐场所起火，经救援被困人员及时疏散……
这是普宁市在2018年“安全生产月”里组织的一系列大型活动。该市通过加强制度建设、强化培训和监管、建设安全文化公园，着力加强政务安全文化、企业安全文化、群众安全文化等三大安全文化建设，搭建起覆盖安全生产管理者、安全责任主体、社会氛围等多方面的安全生产体系，为普宁经济社会发展保驾护航。
政务安全文化
加强制度建设 促进规范化管理
“安全生产这根弦要时刻紧绷，就要把安全生产落实到社会管理、生产、生活的方方面面，力求常态化，严在日常，管在平时。”普宁市安监局局长林嘉全告诉记者，作为安全生产监管部门，该局注重在制度建设上下功夫，制订并提请普宁市委出台了《普宁市乡镇场街道安全生产日常工作量化考核办法》《普宁市党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》《普宁市安全生产督查暂行办法》和《普宁市建立健全安全生产长效机制的工作意见》等规范性文件。
据介绍，《普宁市乡镇场街道安全生产日常工作量化考核办法》规定，实行每季度对乡、镇（场、街道）安全生产日常工作进行量化考核，季度考核结果纳入各地年终安全生产责任制考核（占40%）。林嘉全说，这项办法的实施，让各地在各项安全生产管理工作上有章可循，责任明确，真正将安全生产作为工作的重要组成部分，抓在细节，管在平时，破解了“临时抱佛脚”“安全靠运气”等难题。同时，普宁市安监局还组织开展应急大演练活动，演练做到每镇“一村一企”，内容包括消防、电梯、危化品、人员密集场所模拟突发事故的应急救援逃生；组织各乡、镇（场、街道）及普宁市级工业园分管安全生产工作的领导业务参加学习会；分期分批对普宁市村（社区）“两委”干部进行安全生产及应急救援工作能力培训。
通过上述各项制度的建立实施，有效地促进了普宁市安全生产工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
企业安全文化
开展安全培训 强化巡查执法
“我们从4月起到10月底前，在普宁全市范围组织开展‘百场万人’安全大培训活动。”林嘉全介绍说，为了推动安全生产责任主体，特别是各类企业切实负起主体责任，普宁市安监局千方百计送“安全”上门，让安全生产知识进厂房、进车间，力求入心入脑，以百场万人（法人代表或负责人）培训为基础，营造普宁独特的安全文化氛围。
去年以来，普宁市安监部门举办生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训班，授课培训共55场次，累计培训基层干部人员7000多人、生产经营单位4000多人。今年起，普宁市安监局还将以7家上市公司为典型引领，重点企业（从业人员100人以上）为重点，推进企业安全文化建设。
“一次安全生产执法就是一场安全生产教育！”林嘉全说。普宁市安监局将加大安全生产日常巡查执法力度，针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业卫生等重点行业领域，特别是对事故多发、隐患突出、非法违法行为突出的重点地区、重点部位和重点单位，采取超常规、超严厉的措施，重拳打击违法违规的生产经营行为，规范企业生产经营行为，推动安全生产执法制度化、常态化。
群众安全文化
建设文化公园 多形式开展宣传
在大坝镇新锡村，有一座特别的公园。这里的指引牌、标识牌、宣传栏、石刻、展板等都蕴含着各项安全生产知识，其内容涵盖用电安全、交通安全、消防安全、安全文化典故等多个方面。
这是普宁市首座安全文化主题公园，由该市安监局结合村级党建及扶贫工作，多方筹集资金100多万元打造而成。作为安全管理工作的成功探索，普宁市已经把“一镇一安全文化公园”建设列入2018年十件民生实事工程之一。目前，占陇、洪阳、里湖、梅林等中心镇和普宁市区各街道先动起来，积极规划、实施安全文化公园建设。
“接下来，我们将以建设大坝镇安全文化主题公园为契机，推动落实各地至少一个村建设安全元素的公园或广场，逐步形成群众安全文化。”林嘉全表示。采访中，记者了解到，在营造浓郁的安全生产文化氛围方面，普宁市不遗余力：开展“平安校园”和“安全伴我行”征文活动；在普宁电视台播放安全生产主题宣教片及法律法规；拍摄普宁市首部安全生产公益宣传片……
来源：揭阳日报网