揭阳海关强化新时代新海关使命担当 全力服务我市开放型经济高质量发展
发布日期：2019-09-05
花园式的揭阳海关办公环境。
揭阳海关坚持军事化训练，锻造一支“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队。
揭阳海关关长马照亮（右）深入企业调研。
指导企业应对国外技术性贸易壁垒，拓展出口市场。
落实“银关保”等改革，节约企业资金成本和通关时间。
优化监管服务，助力揭阳特色农产品畅销国际市场。
今年以来，揭阳海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记重要指示批示精神为行动纲领，全面贯彻落实汕头海关党组决策部署，围绕揭阳市委、市政府发展思路和工作布局，落实“五关”建设，强化新海关使命担当，坚持党建统领，不断强化监管、优化服务、深化改革，服务我市开放型经济高质量发展，各项工作不断取得新突破。严管厚爱
锻造准军事化海关纪律部队
揭阳海关围绕“把关必先治关、治关必须从严”的要求，严格要求、严格管理，锻造一支整齐划一、忠诚干净担当的准军事化海关纪律部队。
坚持党建引领。该关把政治建设摆在首位，落实党建主体责任，推动党建工作有阵地、有学习、有活动、有成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“推动全面从严治党、从严治关高质量发展”专项工作，开设党建讲习所，举办5期讲习班，加强革命传统、海关职业精神和警示教育，定期组织开展“缅怀革命先烈传承红色基因”等党日活动。擦亮“全国文明单位”和基层关警“五联合”品牌，深入开展“一支部一品牌、一科室一亮点”活动，持续打造党建特色品牌，以党建工作“五联合”示范点为抓手，努力开展“全国青年文明号”创建工作，推动“揭阳海关智慧治理工作队（揭关IGT）”获得2017～2018年度“全国青年文明号”称号。
抓实严管厚爱，锻造一支准军事化纪律部队。该关对照准军事化纪律部队的要求，坚持军事化教育、训练，抓好作风建设，锻造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队。推动全面从严治党、从严治关，着力完善党员干部的日常监督、教育和管理长效机制，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，打造清廉海关。
守护国门
坚决筑牢揭阳口岸安全防线
今年以来，揭阳海关贯彻落实总体国家安全观，坚决筑牢国门安全防线，切实把好口岸公共卫生安全、国门生物安全、进出口商品质量安全、进出口食品安全关，为美丽揭阳、平安揭阳、健康揭阳筑牢口岸安全防线。
该关坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，坚定不移地加强进口固体废物监管，严厉打击“洋垃圾”走私；保持高压态势，加大打击走私力度，推进综合治理，全面提升关区打击走私效能，把好国门安全。今年上半年，揭阳海关移交揭阳海关缉私分局案件线索7起，揭阳海关缉私分局共查办案件23宗，案值约828万元，共审查刑事案件采取取保候审强制措施1人。
积极构建科学有效的口岸疫情疫病联防联控体系，该关积极加强入境船舶检疫和出入境动植物检疫监管，严防埃博拉、寨卡病毒、非洲猪瘟等重大疫情疫病传入；全面提升进出口食品、农产品质量安全管理水平，强化监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，确保“一点问题都不能出”。今年上半年，揭阳海关共查验出入境船舶7艘，监管进境调运粮食1.56万吨，监管出口食品农产品货值8.15亿元，均实现疫情疫病和质量安全零事故，有力维护口岸安全。
锐意改革
扎实推进业务建设和监管创新
扎实推进业务改革。该关在落实简政放权、压缩通关时间、通关一体化改革、国际贸易“单一窗口”建设和基层监管创新等重点领域持续发力，实现“管得住”与“通得快”的有机统一。
推进关检业务融合，释放改革红利。该关积极推动通关一体化改革和通关流程“去繁就简”，持续优化通关环节，推广国际贸易单一窗口标准版应用，今年上半年，揭阳关区进出口企业应用“单一窗口”标准版申报率100%，进口整体通关时间6.91小时，出口整体通关时间2.09小时，通关时长进一步压缩；推进无纸化改革，全面推行报关报检无纸化、原产地证申报和签证无纸化，关区通关无纸化率达到100%；推广关税保证保险担保通关业务和税费电子支付系统应用，有效解决企业“融资难、融资贵”等痛点，新一代电子支付率达到100%.强化“片警”建设，推进隶属关功能化建设。该关整合业务资源和再造流程，落实“查检合一”“多查合一”，稳步推进货物监管和检验检疫监管同时查验，提升监管效率，推进稽查“网格化+集约化”管理，今年上半年，揭阳海关开展实地稽核查41宗，贸易调查4宗。夯实“精准画像”基础，实施“智慧企管”改革，对关区企业进行“家底调查”，收集、梳理关区1000多家企业一手数据资料，全面推广应用加工贸易企业金关二期加工贸易系统，实现作业流程简化和管理一体化，积极试点以企业为单元的管理模式，实施企业自主申报、自主纳税、自主核销的信任管理模式。探索基层监管工作“微创新”，创新出口食品备案企业日常监管模式，实施风险管理，强化事前、事中监管，提高出口食品质量安全风险防控和精准监管水平。
强化海关统计监测和应对国外技术性贸易壁垒职能。该关积极发挥“数据+研究”优势，开展进出口产品质量分析，加强外贸监测，创办《揭阳外贸与分析》内部刊物，为地方和企业提供信息参考和支持。指导企业积极应对国外技术性贸易壁垒，加强国外技术性贸易措施预警和贸易摩擦影响调查，及时收集、整理最新动态向企业通报，举办了5场次美国FDA食品罐头法规宣讲和韩国食品法规解读等培训班，指导200多家次企业有效应对技术性贸易壁垒，稳定出口份额，拓展出口市场。
主动作为
积极服务揭阳开放型经济发展
将海关工作融入地方发展大局，揭阳海关充分发挥职能优势，优化服务措施，着力营造优良的进出口营商环境，推动揭阳开放型经济高质量发展。今年上半年，全市进出口货值185.2亿元，同比增长6.4%.其中，出口货值176.5亿元，增长8.6%，对外贸易呈现稳中有进的良好势头。
该关积极支持惠来沿海港区、榕江港区口岸扩大开放，指导口岸海关查验配套设施建设工作，配合推进揭阳港一类口岸建设，确保相关查验监管设施符合口岸开放和核心能力建设的要求，提升我市对外开放水平。
优化服务措施，打通服务企业“最后一公里”。该关强化政策宣讲，积极举办15场次政策宣讲会，指导企业用好海关AEO认证、原产地签证及汇总征税等便利化政策，落实“暖企”措施，引导更多企业 “回流”本地，今年上半年，该关共办理新企业注册登记210家，同比增长64.06%.针对揭阳民营经济活跃的情况，该关专门研究制订支持民营企业外贸高质量发展若干服务措施，为出口鞋类、塑料制品和食品农产品等民营企业提供“量体裁衣”式监管，优化通关服务。借助新媒体技术，创设“揭关IGT捷沟通”微信平台，为企业提供线上 “零距离”服务，累计为150多家企业推送相关政策和信息300多篇次，解决企业咨询和反馈问题60多条次。
发挥标准、技术优势，精准扶持揭阳特色产业壮大发展。该关积极指导企业完善内部管理制度，建立HACCP体系，提升出口产品质量水平，支持揭阳竹笋、炒茶、水产品等特色农产品扩大出口，开拓国际市场，开通“绿色通道”，实现随到随检、快速放行。指导揭东区出口竹笋质量安全示范区完善建设，助力揭东竹笋产业园成功创建广东省首批省级现代农业产业园，今年上半年，该关累计监管出口清水竹笋罐头1.72万吨，货值2.52亿元，出口额占全国同类产品的34.4%，帮扶关区酱油、调味品等特色产品实现首次登陆新加坡等国际市场，不断培育外贸增长新动能。
该关倾力服务揭阳沿海现代化经济带建设和大项目建设，为进口天然气提供绿色通道、预约报关、全天候监管验放等服务。今年上半年，该关共监管进口液化天然气货重41.1万吨，发挥海关减免税政策扶持大项目建设作用，为中海油气电集团粤东公司办理政策性退税1.3亿元，有力支持粤东新能源业态转型升级。大力支持大南海石化工业区经济发展，制订《关于促进揭阳市大南海石化工业区经济发展若干意见》，主动对接地方党政部门和园区企业，全力支持大南海石化园区打造世界级炼化基地。
撰文：张晓生 王秋成
摄影：张晓生 林碧鸿 王秋成 林丹琪
来源：揭阳日报网