开展创建全国文明城市系列专访之廿二
守护耕地红线 建设生态文明
——访市国土资源局局长吴少炎
守护耕地红线 建设生态文明
——访市国土资源局局长吴少炎
发布日期：2018-12-14
记者 许佳曼 通讯员 方伟标
国土资源是生态文明建设的重要空间载体、物质基础。近日，市国土资源局局长吴少炎在接受记者采访时表示，全市国土资源系统将深入贯彻习近平生态文明思想，统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进我市创建全国文明城市工作，努力在当好生态文明建设“主力军”、高质量发展“推动者”和区域协调发展“催化剂”上有新的更大作为。
当好生态文明建设“主力军”
耕地保护是创建全国文明城市测评体系的一项主要指标。吴少炎介绍，市国土资源局在创建工作中，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置， 自觉将习近平生态文明思想落实到国土资源工作各个领域各个环节，突出抓好耕地保护和提质改造工作，加大国土综合整治和生态修复力度，加强耕地数量质量生态“三位一体”保护。划定永久基本农田面积101.06万亩，推动永久基本农田特殊保护政策的严格执行。加快推进水田垦造工作，建设高标准基本农田72万亩，落实耕地占补平衡制度。编制矿山地质环境保护与治理规划，开展重要交通干线可视范围内采石取土迹地整治复绿行动，抓好矿山石场治理复绿工作，推进绿色矿山建设。组织开展卫片执法检查、涉土领域扫黑除恶专项斗争等专项行动，铁腕整治违法违规用地采矿行为，在源头上引领绿色发展，减少对生态环境的破坏。
当好高质量发展“推动者”
阶段来，市国土资源局按照市政府部署要求的批示指示精神，研究出台加强和规范土地征收储备供应工作，落实以控规单元指引土地征收整合储备供应工作，加快整合报批和土地出让，加大城市开发经营，为揭阳发展储备后劲。
吴少炎介绍，在用地计划指标使用上，市国土资源局实行供需双向调节和精准化管理，改变过去“摊大饼”分配方式，以成熟项目定性定量分配指标，并把一些用地指标用在能撬动实现大组团成片区利用优势地块上，既有利于项目用地报批和精准供应，也解决了部分已批未征、已批未供用地有效利用的问题，把有限的土地资源向最好最优最先进领域集聚，促进高质量发展。与此同时，研究出台我市“三旧”改造1+N系列文件，加快推进“三旧”改造，推动一批存量低效用地转型，促进城市发展“腾笼换鸟”。此外，依托土地市场动态监测与监管系统，加强建设用地供后开发利用全程监管，组织对未按规定动工建设用地进行全面清查，开展已供工业用地促建清退，加快批而未供和闲置土地盘活利用，切实提高土地开发利用效益，让最小的单位土地资源消耗实现产出最大化。
当好区域协调发展“催化剂”
目前，市国土资源局正围绕市委加快构建“一轴一带一区”区域发展新战略，统筹抓好土地利用总体规划调整完善工作，组织做好中委广东石化炼化项目等重点项目有条件建设区使用方案、建设用地规模置换审查报批工作，着力优化粤东新城、滨海新区、临港产业园等重要发展区域、重大产业平台用地布局，提升发展的平衡性和协调性。加快编制市、县土地整治规划和村级土地利用规划，严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三线控制，统筹土地开发、利用、保护和整治，优化生产、生活、生态空间。充分发挥规划统筹管控和引领作用，提高项目用地门槛，严格控制新增建设用地规模，禁止向产能严重过剩行业、“三高一资”、低水平重复建设和违反产业政策的项目供地。以清单化、台账式加强土地开发利用管理，积极主动协调，加强跟踪服务，切实提高建设用地审核报批效率，加快批后征地实施工作，把土地更加精准地投向战略新兴产业、现代服务业和民生工程，为培育新的发展极服务。
吴少炎表示，市国土资源局将深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府“走正道、出实绩、谋振兴”的工作导向，突出抓好生态文明建设重点任务的落实，统筹推进山水林田湖草系统治理，严守生态空间，优化生活空间，拓展发展空间，奋力开创国土资源工作新局面，为把揭阳建设成粤东粤西新增长极提供强有力的国土资源支撑。
来源：揭阳日报网
国土资源是生态文明建设的重要空间载体、物质基础。近日，市国土资源局局长吴少炎在接受记者采访时表示，全市国土资源系统将深入贯彻习近平生态文明思想，统筹山水林田湖草系统治理，扎实推进我市创建全国文明城市工作，努力在当好生态文明建设“主力军”、高质量发展“推动者”和区域协调发展“催化剂”上有新的更大作为。
当好生态文明建设“主力军”
耕地保护是创建全国文明城市测评体系的一项主要指标。吴少炎介绍，市国土资源局在创建工作中，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把生态文明建设摆在更加突出的位置， 自觉将习近平生态文明思想落实到国土资源工作各个领域各个环节，突出抓好耕地保护和提质改造工作，加大国土综合整治和生态修复力度，加强耕地数量质量生态“三位一体”保护。划定永久基本农田面积101.06万亩，推动永久基本农田特殊保护政策的严格执行。加快推进水田垦造工作，建设高标准基本农田72万亩，落实耕地占补平衡制度。编制矿山地质环境保护与治理规划，开展重要交通干线可视范围内采石取土迹地整治复绿行动，抓好矿山石场治理复绿工作，推进绿色矿山建设。组织开展卫片执法检查、涉土领域扫黑除恶专项斗争等专项行动，铁腕整治违法违规用地采矿行为，在源头上引领绿色发展，减少对生态环境的破坏。
当好高质量发展“推动者”
阶段来，市国土资源局按照市政府部署要求的批示指示精神，研究出台加强和规范土地征收储备供应工作，落实以控规单元指引土地征收整合储备供应工作，加快整合报批和土地出让，加大城市开发经营，为揭阳发展储备后劲。
吴少炎介绍，在用地计划指标使用上，市国土资源局实行供需双向调节和精准化管理，改变过去“摊大饼”分配方式，以成熟项目定性定量分配指标，并把一些用地指标用在能撬动实现大组团成片区利用优势地块上，既有利于项目用地报批和精准供应，也解决了部分已批未征、已批未供用地有效利用的问题，把有限的土地资源向最好最优最先进领域集聚，促进高质量发展。与此同时，研究出台我市“三旧”改造1+N系列文件，加快推进“三旧”改造，推动一批存量低效用地转型，促进城市发展“腾笼换鸟”。此外，依托土地市场动态监测与监管系统，加强建设用地供后开发利用全程监管，组织对未按规定动工建设用地进行全面清查，开展已供工业用地促建清退，加快批而未供和闲置土地盘活利用，切实提高土地开发利用效益，让最小的单位土地资源消耗实现产出最大化。
当好区域协调发展“催化剂”
目前，市国土资源局正围绕市委加快构建“一轴一带一区”区域发展新战略，统筹抓好土地利用总体规划调整完善工作，组织做好中委广东石化炼化项目等重点项目有条件建设区使用方案、建设用地规模置换审查报批工作，着力优化粤东新城、滨海新区、临港产业园等重要发展区域、重大产业平台用地布局，提升发展的平衡性和协调性。加快编制市、县土地整治规划和村级土地利用规划，严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三线控制，统筹土地开发、利用、保护和整治，优化生产、生活、生态空间。充分发挥规划统筹管控和引领作用，提高项目用地门槛，严格控制新增建设用地规模，禁止向产能严重过剩行业、“三高一资”、低水平重复建设和违反产业政策的项目供地。以清单化、台账式加强土地开发利用管理，积极主动协调，加强跟踪服务，切实提高建设用地审核报批效率，加快批后征地实施工作，把土地更加精准地投向战略新兴产业、现代服务业和民生工程，为培育新的发展极服务。
吴少炎表示，市国土资源局将深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府“走正道、出实绩、谋振兴”的工作导向，突出抓好生态文明建设重点任务的落实，统筹推进山水林田湖草系统治理，严守生态空间，优化生活空间，拓展发展空间，奋力开创国土资源工作新局面，为把揭阳建设成粤东粤西新增长极提供强有力的国土资源支撑。
来源：揭阳日报网