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榕城区
榕城区全力以赴打好污染防治攻坚战
擦亮生态底色 绘就美丽榕城
发布日期:2022-10-14
龙石国考断面水质稳定在IV类;地都国考断面、东湖省考断面水质达III类(剔除溶解氧);大气六项污染物指标连续五年达标;榕江南河空港段碧道被评为全省自然环境好、基础设施完善、亲水运动体验感好的20条碧道之一……一个个有力的数字,彰显的是榕城区全面加强污染防治攻坚,共创美好生态的成效。
近年来,榕城区深入学习贯彻习近平生态文明思想,把生态环境保护作为转方式、调结构的重要抓手和惠民生、促和谐的重要任务,健全“四个机制”,加强“四个全面”,用好“三字方针”,推进“多方联动”,走好生态优先、绿色发展之路,打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,加快建设水清、岸绿、天蓝的绿色榕城、美丽榕城,实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进,人民群众在生态环境中的获得感、幸福感、安全感显著提升。
“四个机制”高位推动 构建齐抓共管大格局
市政协副主席、榕城区委书记林春霖(前右3),区委副书记、区长陈宏鑫(左1)带队到施工现场进行实地调研。
榕城区召开污染防治攻坚暨第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改落实推进会。
污染防治是系统性、长久性的工程,健全强有力的组织体系和完善的工作机制,是污染防治取得实效的保障。近年来,榕城区在市委市政府的坚强领导下,把污染防治攻坚作为“一把手”工程严抓严管,落实环境保护“一岗双责、党政同责”,多维度全方位建章立制,形成“一河一策”和河湖长制,加大河道日常监管力度,及时发现处置污染问题,最大限度降低环境影响;健全应急处置机制,统一规范污染处置流程,梳理摸清应急能力短板,提升环境应急管理能力;健全长效管控机制,定期召开污染防治专题会议,对环保突出问题整改、重大环保项目进展进行总结、部署、推进;实行污染防治攻坚战考核机制,把考核结果作为各级领导班子、领导干部奖惩和提拔使用的重要依据,切实发挥考核指挥棒作用,以制度促规范管长远,高位推动污染防治攻坚,构建生态环保齐抓共管大格局。
8月6日,榕城区召开污染防治攻坚暨第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改落实推进会,会议要求,全区上下要坚持系统思维,找准问题症结,突出标本兼治,合力推动污染防治攻坚各项工作落到实处。同时,把“加快建设水清、岸绿、天蓝的绿色榕城、美丽榕城”作为榕城打好污染防治攻坚战的最新目标。
为找准污染防治工作存在的症结,推动全区污染防治攻坚取得新成效,市政协副主席、榕城区委书记林春霖,区委副书记、区长陈宏鑫多次带队前往施工现场,调研污水处理设施选址、支流整治、截污管网工程施工及污染源溯源排查等工作情况,通过实地查看、听取情况介绍、与相关负责人交流等形式,现场协调解决相关问题,以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措,持续深入打好污染防治攻坚战,全面提升全区生态环境质量和水平。会议对巩固龙石、地都国考断面稳定达标等重点工作进行部署,要求全区各相关部门直面弱点,狠抓基础设施建设;瞄准重点,强化污染源管控;破解难点,“一河一策”落实“河长制”;紧盯焦点,健全环境保护机制。
与此同时,该区全力抓紧抓好第一轮中央环保督察组和省环保督察组反馈意见的整改落实,统筹协调推进第二轮中央环保督察整改落实工作。按照“件件有落实、事事有回音”的原则,对中央环保督察组反馈意见逐项落实整改措施,逐人落实整改责任,加强中期督查和后期督察,确保整改落实到位,杜绝问题反弹。截至目前,2021年第二轮中央生态环境保护督察交办榕城区的74宗(其中10宗为重复件)案件中,目前已全部办结。该区在扎实推进生态环境督察整改的同时,着力强化环境信访案件办理。2021年以来,该区受理群众来访及上级部门交办、转办环境信访1387宗,办结率约为96.8%,满意度约为97%.
“四个全面”补足短板 奠定水污染防治基础
中心城区管网配套工程施工现场。
环保基础设施是城市建设和管理的重要组成部分,也是污染防治、改善环境质量不可或缺的重要保障。在迎接党的二十大胜利召开的重要节点,榕城区直面第二轮中央环保督察指出的问题,瞄准关键领域和薄弱环节,以全面推进污水处理设施、全面加快截污管网建设、全面加快实施“雨污分流”工程、全面加强水质监测站建设“四个全面”强力补足该区基础设施短板,为提高水污染治理水平奠定坚实的基础。
全面推进污水处理设施。阶段来,榕城区正全力谋划、推进北部污水处理厂(5万吨/日)及中部污水处理厂(3万吨/日)建设工程,已形成初步设计方案。目前全区已建成污水处理厂4座,设计规模共16.5万吨/日,分散式污水处理设施共29座,设计规模共2.94万吨/日。北、中部污水处理厂建成后,将对补齐全区污水处理设施短板、有效提升榕城生活污水收集处理能力起到关键作用。
全面加快截污管网建设。针对两条黑臭水体和8条高指标劣V类水体,榕城区坚持“一河一策”,对症下药,把截污管网建设和河道清淤作为一项重点任务来抓,通过建设沿河截污管网、河道清疏等工程措施,推动仙滘内河等高指标劣V类水体得到有效整治,助力榕江北河水质明显提升。
据悉,目前全区已建成污水管网474.153公里。正在建设的榕城区中心城区管网配套工程及榕江龙石东湖国考断面达标攻坚水环境治理工程累计已完成管网建设79.49公里、老旧小区及配套基础设施人居环境提质改造工程累计已完成11.5公里。
全面加快实施“雨污分流”工程。为更快、更好地改善水环境质量,榕城区在建设城区截污“大血管”的同时,下大力气建好雨污分流“毛细血管”。记者了解到,目前该区已建成雨污分流1564.82公里,其中2022年实施的榕城区榕江新城(北片)社区雨污分流工程计划建设管网50.25公里,已全部完工。该区将以更大力度更实举措推进榕东有关片区雨污分流管网与市政管网的衔接,确保发挥效益。同时将全力推进渔湖街道港口村雨污分流管网工程建设,确保年底完成任务。
全面加强水质监测站建设。水质监测,让治水更有方向。记者了解到,榕城区在榕江流域重点支流分别设置微型自动监测设备,监测数据实时上传,实现全天候24小时自动监测,精准掌控水质变化情况,为该区精准治污提供了有效数据支撑。一旦发现水质异常情况,便可及时查找原因、对症施策,全面提升全区水环境监测水平。同时,该区以龙石、地都、东湖3个断面水质自动监测站为载体,不断强化水质监测力度,加强水质自动监测数据采集,及时全面掌握水质动态变化,为各地各部门开展水污染精准防治提供决策依据。
接下来,榕城区将继续以中心城区管网配套工程及榕江龙石东湖国考断面达标攻坚水环境治理工程为重点,持续推进污水管网建设,全力以赴做好东风河、玉滘溪、玉城河、玉浦内溪等水生态修复,同步谋划推进东风河水系连通工程,加快补齐环保基础设施短板,确保建设成果切实有效改善榕江流域水环境。
“三字方针”抓好源头 切实改善水环境质量
市生态环境局榕城分局派出专业工作人员进行水抛光作业蹲守,重拳出击整治“散乱污”企业。
市生态环境局榕城分局开展生态补偿增殖放流活动,助力榕江水域生态修复。
经过治理后的东风河成为群众游历古城的全新打卡胜地。
榕江边,朝阳初升,白鹭戏水,好一幅生机勃勃的和谐水生态图
。
做好水污染防治,管、治、建,三者缺一不可。
开展污染防治,首先必须管住污染源头。榕城区深入开展污染源溯源排查工作,全面排查楼宇污染源分布情况以及地块排水体制,确保从源头上管住污水排放。同时,全面抓好畜禽养殖污染防治和农村面源污染治理工作。强化水污染源头治理,坚持“一河一策”,抓好36条劣Ⅴ类一级支流治理,持续深化水岸同治,统筹推进河道清淤及生态修复,逐步提升河道水质,确保全面消除劣Ⅴ类水体。
如今,人们漫步在东风河边,只见水体清澈见底,岸边绿树掩映,一幅生机勃勃的和谐水生态图景跃然眼前。去年以来,榕城区实施东环城路(含东风河)建设工程(第二、三阶段工程),对东风河进行疏浚、拓宽、堤岸治理等,有效改善了东风河水体,经过治理后的东风河已成为群众游历古城的全新打卡胜地,进一步美化了城市面貌,提升了城市形象。
改善水环境质量,治理黑臭水体势在必行。近年来,曾经的黑臭水体东风河如今已成为一道靓丽的风景线,而劣V类水体揭阳楼后渠的整治成效也为人们所津津乐道。“这条干渠以前水质污浊,臭味难闻,经过相关部门整治后,水质明显改善了,臭味也基本消除,偶尔还有鱼儿到干渠嬉戏。”居住在东升街道沙港村的谢先生对后渠的变化深有感触。记者了解到,为了最大限度地截住流入后渠的生活污水,榕城区相关部门、属地街道以及村(居)联动,通过加强沿河截污、推进雨污分流建设,以及加强日常巡河管理等形式,助力揭阳楼后渠水质持续改善。如今,“臭水渠”摇身变得“清如许”,不仅消除了黑臭而且达到了“长制久清”。
在“一河一策”推进水污染防治的同时,榕城区树立全区“一盘棋”思想,落实“河(湖)长制”,压实各级河长责任,落实多部门与镇街、村(居)联动,加强巡河力度,确保真正发挥河长作用,各地“河长”切实负起对河道的水生态、水环境持续改善和断面水质达标的责任,统筹推进河道清淤及生态修复,确保从源头管住污染, 全力攻坚36条劣V类重点支流消劣重任,力促重点支流消劣整治取得新成效。
榕城区还立足高标准规划,高质量建起万里碧道,化解“问题在水里,根子在岸上”的难题,守护碧水清流。据悉,今年全区计划建设万里碧道7.2公里,目前已经完成约4.5公里,总工程量完成约75%.如今,万里碧道缓缓环绕拥抱着榕城,水清岸绿、白鹭成群的景色美不胜收,一幅美丽生态宜居的画卷已在榕城徐徐展开……
“多方联动”重拳出击 聚合力擦亮生态底色
榕城区城市管理和综合执法局加大主干道机械清扫、洒水、抑尘作业力度,有效控制道路扬尘污染。
塘埔湿地公园碧道如茵。
明月体育公园天蓝水碧,绿树成荫,美不胜收。
天蓝、岸绿、水清的榕城风光。
严格执法,才能让环境保护更有保障。榕城区加强信息共享,会商研判,住建、农业农村局、城管执法等相关职能部门及属地镇街“多方联动”重拳出击,强化涉水企业巡查监督,严厉打击偷排漏排环境违法行为,开展“散乱污”企业、大气污染、土壤污染和固废污染专项整治行动,全力守护榕城的碧水、绿地、蓝天。
据了解,该区对榕江流域重点区域190多家工业企业实施巡查监管,着重对涉水工业企业排污情况进行检查。在执法检查的同时,注重宣传教育,提升企业环保意识,督促企业加强内部管理,促进企业落实环境保护主体责任。在此基础上,对48家“散乱污”企业进行分类整治,采取加强巡查监管、督促其办理相关审批或登记手续、限期完善配套污染防治设施等措施,对违法排污严重的企业依法关停取缔。同时形成“散乱污”工业企业(场所)动态清单,压实监管责任,坚持常态化治理,实施动态清零,坚决清理“散乱污”企业。
在开展“散乱污”企业整治同时,该区聚焦市委提出的“三个最”工作要求,持续优化环评管理服务,推行环评告知承诺制审批,提高环评审批效率。严把建设项目环境准入关,做好发证企业监督管理工作,进一步规范企业环保行为。同时,开展排污许可证后监管工作,严厉打击无证排污、不按证排污以及未落实排污许可证要求等环境违法行为。
为持续改善榕城区空气质量,近年来,榕城区切实履行生态环境保护统管职责,协调督促相关职能部门及属地镇街,扎实开展工业企业污染减排、加强城市扬尘防控、整治餐饮油烟污染等专项行动,持之以恒推进大气污染防治等各项工作,坚决打赢蓝天保卫战。
该区强化工业企业监管,加快淘汰落后产能,对辖区VOCs重点监管企业进行全面清理整治,加大对粉尘的排放管控以及加油站和贮油库监管力度,提高油气回收效率,从源头上减少和避免环境污染。在防治建筑工地扬尘污染上,落实工地文明施工“六个百分之百”要求,把施工单位自查与监理单位监督落实结合起来,加强施工过程巡查监管,做好工工地扬尘治理,防止造成大气污染。
在蓝天保卫战中,榕城区城市管理和综合执法局也作出了突出贡献。2022年以来,区城管执法部门制止、扑灭露天焚烧68宗,教育纠正露天烧烤110宗;加大主干道的机械清扫、洒水、抑尘作业力度,有效控制道路扬尘污染;通过区、镇街、村(居)开展定期和不定期的巡查,对部分农户在田间地头焚烧农作物秸秆行为及时制止,保持高压态势,杜绝焚烧现象发生,全力防范化解环境风险,坚决打赢蓝天保卫战。近年来,越来越多的人们感受到市区空气变得愈发清新,夜跑、晨练的人呼吸着新鲜的空气,顿感神清气爽。据悉,1~8月份,榕城区空气质量达标率为98.4%,六项污染物指标全面达标。
良好的生态环境是城市一张闪亮的名片,是城市营商环境的重要组成部分,为经济社会和生态文明可持续发展奠定了重要基础。接下来,榕城区将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改落实,进一步深化全区污染防治攻坚工作,围绕环境质量改善,重点攻坚地都国考断面年底达标,同时巩固龙石国考断面稳定达标等工作目标,持之以恒推进污染防治各项工作,努力让榕城天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更幸福,为建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区增添绚丽的生态色彩。
撰文: 陈星星 郑乔慧 通讯员 吴梓平 摄影:林碧鸿 吴 峰
来源:揭阳日报网
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