【第二届玉德人物】陈卓坤：善解信访千千结
发布日期：2015-10-23
走进惠来县公安局信访股办公室，四面墙上挂满红彤彤的锦旗和黄灿灿的奖牌；十几个带有锈迹的铁皮箱矗立在墙边，里面整齐地摞满了一叠叠信访案卷。这里，每一面锦旗仿佛都在叙述一段不为人知的感人故事，每一块奖牌背后都有着化干戈为玉帛的温情瞬间，每一份案卷都记录了陈卓坤恪尽职守为民解忧的艰辛历程……
基层矛盾的“消防员”
“都说信访工作是一块‘硬骨头’，信访人总是带着怨气和不满而来，有的来时鸣冤叫屈，痛哭流涕；有的则怒气冲冲，暴跳如雷，场面有时难以控制。陈卓坤以依法行政的智慧，释法明理解惑，每每化干戈为玉帛，让上访者心服口服，赢得群众信任。”惠来县公安局指挥中心主任林武雄对记者说。
2011年7月，陈卓坤从基层派出所来到惠来县公安局信访股，恰逢全国公安机关正在开展集中处理群众信访积案问题专项活动，从负责一个辖区的安保工作到承担全县18个基层派出所的信访工作，面对工作性质的转变、工作量的剧增、工作压力的加大，陈卓坤迎难而上。半年时间里，他每周必到辖区内的基层派出所交流、督导工作，亲自接访、做笔录，常常是踏着晨露去，披着星辉回，误了三餐是常事，没时间休息是常态。早前那些年与基层群众打交道的经历，为他奠定了调解纠纷的充实基础。
在短短的半年内，陈卓坤成功化解了中央政法委督办的4宗多年未结办和公安部交办的6宗涉法涉诉信访积案，被同行称为信访窗口的“消防员”，哪里有“火苗”，那里就会出现他的身影。
真情暖化“老信访户”
2012年8月，一宗历时8年之久的重点信访案件在陈卓坤手中成功化解。信访人方某瑞自2005年在惠来县隆江镇被10多名持械男子殴打致轻伤后，指认殴打他的是同村方某泰父子等人。当地派出所、刑警大队多次调查走访并讨论研究，认为现有证据材料不足，决定对方某泰办理取保候审。方某瑞对此感到不满，他放弃工作，不断向省、市、县等有关部门进行信访、上访，要求处理解决。
陈卓坤调任信访股后马上接手此案件，深入隆江派出所，组织有关部门重新将此案件摆上桌面，认真研究，寻找突破口。在与方某瑞进行约访、回访的100多次接触中，陈卓坤陪他聊天、听他倾诉，将心比心、换位思考，用真诚获得方某瑞的信任。最终在陈卓坤的辨法析理中，方某瑞终于解开8年的心结，答应互让互解，化解矛盾积怨，停访息诉。“要不是陈股长的耐心劝说，为我们‘和事’，我现在可能还在外面过着颠沛流离的生活！”恢复正常生活的方某瑞感动地说。
4年多来，陈卓坤累计接待了来访群众600多批逾2500人次，处理信访案件800多宗，并做到“件件有答复，事事有落实”，化解率达98%以上。
以法解惑化解法外“诉求”
在基层派出所15年的工作积累，使陈卓坤拥有丰富的经验和高水平的业务能力。他在处理信访工作时，不生搬硬套，在坚持原则中灵活处理，许多“硬骨头”案件在他手里总能轻松化解。
提起林某发兄弟的信访案件，惠来县公安局里许多人都称，多亏了陈卓坤，这一“陈年积案”才得以圆满化解。2007年，以卖姜为生的林某发与林某友因祖坟修建问题，引发了矛盾纠纷，林某发的祖坟被林某友等人毁掉。在随后的一年多时间里，林某发兄弟俩丢掉生意，每天在惠来县公安局门口蹲守，要求政府给说法。得知事件的来龙去脉之后，陈卓坤每天“磨嘴皮”、“走脚皮”，功夫不负有心人，最终说服林某发与林某友两个家族化干戈为玉帛。
此外，陈卓坤还充分利用“送法下乡”等活动，把《信访条例》等与人民群众生活密切相关的法律汇编成法律知识读本，分发到基层群众的手中，使群众从信“访”转变为信“法”。以法解惑，以理服人。陈卓坤对记者说：“既然选择了当人民警察，就要忠于职守，坚守信访调解的‘战场’，全心全意为人民解决纠纷和矛盾。希望通过自己真心诚意的付出，促进社会的稳定和安宁。”
基层矛盾的“消防员”
“都说信访工作是一块‘硬骨头’，信访人总是带着怨气和不满而来，有的来时鸣冤叫屈，痛哭流涕；有的则怒气冲冲，暴跳如雷，场面有时难以控制。陈卓坤以依法行政的智慧，释法明理解惑，每每化干戈为玉帛，让上访者心服口服，赢得群众信任。”惠来县公安局指挥中心主任林武雄对记者说。
2011年7月，陈卓坤从基层派出所来到惠来县公安局信访股，恰逢全国公安机关正在开展集中处理群众信访积案问题专项活动，从负责一个辖区的安保工作到承担全县18个基层派出所的信访工作，面对工作性质的转变、工作量的剧增、工作压力的加大，陈卓坤迎难而上。半年时间里，他每周必到辖区内的基层派出所交流、督导工作，亲自接访、做笔录，常常是踏着晨露去，披着星辉回，误了三餐是常事，没时间休息是常态。早前那些年与基层群众打交道的经历，为他奠定了调解纠纷的充实基础。
在短短的半年内，陈卓坤成功化解了中央政法委督办的4宗多年未结办和公安部交办的6宗涉法涉诉信访积案，被同行称为信访窗口的“消防员”，哪里有“火苗”，那里就会出现他的身影。
真情暖化“老信访户”
2012年8月，一宗历时8年之久的重点信访案件在陈卓坤手中成功化解。信访人方某瑞自2005年在惠来县隆江镇被10多名持械男子殴打致轻伤后，指认殴打他的是同村方某泰父子等人。当地派出所、刑警大队多次调查走访并讨论研究，认为现有证据材料不足，决定对方某泰办理取保候审。方某瑞对此感到不满，他放弃工作，不断向省、市、县等有关部门进行信访、上访，要求处理解决。
陈卓坤调任信访股后马上接手此案件，深入隆江派出所，组织有关部门重新将此案件摆上桌面，认真研究，寻找突破口。在与方某瑞进行约访、回访的100多次接触中，陈卓坤陪他聊天、听他倾诉，将心比心、换位思考，用真诚获得方某瑞的信任。最终在陈卓坤的辨法析理中，方某瑞终于解开8年的心结，答应互让互解，化解矛盾积怨，停访息诉。“要不是陈股长的耐心劝说，为我们‘和事’，我现在可能还在外面过着颠沛流离的生活！”恢复正常生活的方某瑞感动地说。
4年多来，陈卓坤累计接待了来访群众600多批逾2500人次，处理信访案件800多宗，并做到“件件有答复，事事有落实”，化解率达98%以上。
以法解惑化解法外“诉求”
在基层派出所15年的工作积累，使陈卓坤拥有丰富的经验和高水平的业务能力。他在处理信访工作时，不生搬硬套，在坚持原则中灵活处理，许多“硬骨头”案件在他手里总能轻松化解。
提起林某发兄弟的信访案件，惠来县公安局里许多人都称，多亏了陈卓坤，这一“陈年积案”才得以圆满化解。2007年，以卖姜为生的林某发与林某友因祖坟修建问题，引发了矛盾纠纷，林某发的祖坟被林某友等人毁掉。在随后的一年多时间里，林某发兄弟俩丢掉生意，每天在惠来县公安局门口蹲守，要求政府给说法。得知事件的来龙去脉之后，陈卓坤每天“磨嘴皮”、“走脚皮”，功夫不负有心人，最终说服林某发与林某友两个家族化干戈为玉帛。
此外，陈卓坤还充分利用“送法下乡”等活动，把《信访条例》等与人民群众生活密切相关的法律汇编成法律知识读本，分发到基层群众的手中，使群众从信“访”转变为信“法”。以法解惑，以理服人。陈卓坤对记者说：“既然选择了当人民警察，就要忠于职守，坚守信访调解的‘战场’，全心全意为人民解决纠纷和矛盾。希望通过自己真心诚意的付出，促进社会的稳定和安宁。”
陈卓坤在细心查阅信访案卷。杨小琪 摄
来源：揭阳日报