揭东区创新开展党建引领基层治理效能提升“七个一”活动
以高质量党建引领高水平基层治理
以高质量党建引领高水平基层治理
发布日期：2022-12-08
记者 林伟初 许佳曼 通讯员 孙耿丽
今年来，揭东区深入贯彻落实省委加强基层党建三年行动计划和揭阳基层党建“1+1+6”工作体系，紧抓被定为党建引领乡村治理省级试点区这一机遇，绘好“党建引领”地图，创新开展党建引领基层治理效能提升“七个一”活动，切实把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以高质量党建引领高水平基层治理。
搭载体、创特色，队伍素质全面提升
揭东区突出全员参与、全面覆盖，着力锻造敢为善成的党员干部队伍，扎实推动力量和资源向基层下沉、向一线倾斜，全面强化党建引领基层治理力量支撑。
——组建一支志愿服务队伍。该区成立一支由全体党员组成的志愿服务队，结对到集体经济薄弱村等重点村开展志愿活动，打造具有本地本单位特色、亮点鲜明的品牌化志愿服务项目。探索建立入党历练机制，将入党积极分子、发展对象和预备党员参加志愿活动的情况作为考核考察的重要内容。组织开展“党员承诺、践诺、评诺”活动，紧密围绕“敢为善成”主题，组织每名党员结合区委区政府中心工作、重点任务和岗位职责，作出一份公开承诺，在践诺中做好表率、争当先锋。如玉滘镇成立“我是党员，有事‘滘’我”党员志愿服务队伍，并根据志愿服务职能设立8支机关小分队，多形式开展党员志愿服务活动；磐东街道开展“初心如磐、东风化雨”党员志愿服务活动，组建28支425人的党员志愿服务队，打造了19个志愿服务项目的“磐东品牌”，激励党员干部在党员志愿服务活动中走在前、作表率，同时推行入党积极分子积分管理机制，以量化积分直观反映积极分子政治觉悟、现实表现等情况，全面提升党员发展质量。
——结成一批帮带培养对子。该区持续增强对年轻干部的培养锻炼，以“一带一”或“一带多”的结对帮带模式，组织各地各单位领导班子成员、机关中层正职或业务能力较强的同志结对帮带本地本单位35周岁及以内的公务员，推动年轻干部实现政治素质和业务能力双提升。组织各地各单位志愿服务队员结对挂钩村的积极分子、发展对象和预备党员，着力提升结对对象的党性修养和理论水平。组织各地各单位以支部为单位，开展一次党性、技能大比拼，评选出一批政治业务双过硬的基层党员，结对本地本单位积极分子、发展对象和预备党员，发挥优秀党员的示范引领作用。如云路镇创新制定15项培养措施，出台《年轻干部培养意向需求表》，针对年轻党员干部来源渠道不一、岗位职责不同、成长经历各异等实际，将培养对象分配到应急、信访、抗疫等一线工作岗位上历练，有效推动22名年轻干部治理能力全面提升；新亨镇由镇党政班子成员、部门负责人等14名经验丰富的干部结对帮带27名年轻干部，村（社区）“两委”成员结对帮带13名“春苗计划”后备干部，带领年轻干部在各项重点工作、群众“急难愁盼”问题中实践锻炼，有效快速帮助年轻干部积累基层工作经验。
——开展一个主题党日活动。该区依托镇街党校及分教点、党员教育基地等平台，每月开展1次宣讲活动，帮助基层党员干部群众了解掌握农村改革、民生保障等方面政策。组织各地各单位围绕实施乡村振兴战略中遇到的问题和难点等内容，开展一场乡村振兴专题讨论，分享党建引领基层治理的经验做法、抓党建促乡村振兴的思路打算，稳扎稳打全面推进乡村振兴、基层治理等中心工作开展。组织各地各单位党组织在“七一”、春节等重要节日，对挂钩村老党员、老干部、生活困难党员群众等群体开展走访慰问。按照就近就便原则，组织党员干部在“七一”期间到党员教育基地，集体重温入党誓词。如区委宣传部开展“红色印记·初心永恒”巡回宣讲活动，选拔一批优秀讲师组成宣讲团，分赴全区各镇街、农业系统，围绕党史、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，开展15场主题宣讲活动；区税务局开展“喜迎二十大·党在我心中”主题党日活动，组织党员重温入党誓词，签订《国家税务总局揭阳市揭东区税务局党员承诺书》，以实际行动践承诺、作表率。
克难点、抓攻坚，重点工作稳步推进
揭东区坚持党建引领、抓主抓重，推动各地各单位围绕“三个打造”“三盘账”“六张地图”工作思路精准发力、担当尽责，全力推动揭东党建引领基层治理工作取得新成效、迈上新台阶。
——落实一批重点工作项目。该区筛选确定一批重点工作项目，建立项目台账，逐个项目明确时间节点、任务目标、推进措施、具体负责人等内容，确保完成年度重点工作目标任务。探索建立一个重点项目、一个年度目标、一个项目台账、一个工期计划、一名负责领导、项目一抓到底“六个一”项目推进机制，强化项目属地负责，压紧压实工作责任，有力保障项目扎实快速推进。探索建立重点项目督导和考核机制，立足“周监测、月调度、季督导、年考核”，多频次、高效率推进重点项目建设，通过重点项目年度考核，客观反映全年项目推进工作情况，并将考核结果纳入干部考核评价体系。如区市场监管局聚焦食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”监管，扎实开展市场领域“四大安全”综合整治专项行动、生产安全和食品安全专项整治行动等，全面排查、防范和化解风险隐患，阶段来，共检查重点生产经营企业2331家，发现并整改问题183家（个），办结案件102宗；区司法局建立法治宣传文明驿站，打造榕树下的普法微课堂，每月组织2次以上的“开放式”宣讲活动，开展《禁毒知识》《防养老诈骗》等主题宣讲活动，至目前，接受群众法律咨询90人次，指引符合条件的群众到法援处申请法律援助16人次，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
——实现一个高质量发展目标。该区组织各村（社区）围绕基层党建、乡村振兴等工作，形成五年工作目标。举办抓党建促乡村振兴擂台赛，组织各镇（街道）、各村（社区）通过比实功、亮成绩、讲措施、谈经验，进一步激发“领头雁”干事创业精神，营造比学赶超的浓厚氛围。积极发挥区镇乡村振兴人才驿站作用，建立健全人才服务保障机制，协调解决人才引进和智力服务过程中的各种困难。如白塔镇举办抓党建促乡村振兴擂台赛活动，让各村党组织书记互看互学、互评互促，助推全镇抓党建促乡村振兴工作向纵深迈进；玉湖镇乡村振兴人才驿站邀请揭阳职业技术学院专家团队到东寮村进行实地考察，先后到东寮村开展调研和样本采集工作10余次，集聚专家力量帮助解决“东寮芋头”年产量下降难题。
聚合力、促发展，民生实事落地见效
揭东区紧扣系统谋划、助推发展，坚持以人民为中心的发展思想，把高质量党建贯穿基层治理全过程各方面，引领赋能基层更高水平治理，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
——挂钩一个工作责任区域。该区推动各地各单位结合辖区部门资源优势，帮助结对村解决在基层治理等方面遇到的重点难点问题。组织各地各单位成立党员攻坚队伍，攻克重难点工作，推动党员在重点工作、中心任务中走在前、作表率。推动各地各单位示范带动工作责任区域内的党员群众持续深入移风易俗，传播文明理念，形成积极向上的文明风尚。如霖磐镇党委书记在走访联系中了解到镇区所在地的排水和路况问题给群众出行带来了极大不便，多次组织镇班子成员及镇规划办、农业办、相关村共同商讨，通过上下联动、多方协调，促成了金安街、五金城西路改造及配套工程等6个项目的落地，有效提升了道路“路况值”和群众出行“幸福感”；龙尾镇党委书记为解决高明村部分土地丢荒、产业基础薄弱、脱贫户就近就地就业等问题，主动带领村党委班子与驻镇帮镇扶村工作队共同研究引进“大棚蔬菜”种植项目，该基地一期建设占地约10亩，投入近200万元，预计每年将为村集体经济增加收入30多万元。
——办好一批民生好事实事。该区聚焦发展难点、堵点和群众“急难愁盼”问题，制订民生实事帮扶清单，以清单式推进项目化落实，推动民生实事落地见效。如白塔镇以“抓好小网格推动大党建”为目标，深化党建网格化建设，建立一级网格19个、二级网格85个、三级网格304个，逐步形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的基层服务管理体系，今年来，该镇网格员走访联系群众3800余次，办好事实事102件，化解矛盾纠纷19件；锡场镇为满足人民群众医疗服务需求，有序推进揭东区第二人民医院扩建工程，规划建设门诊综合楼一栋五层及住院综合楼一栋十七层，项目建成投入使用后，年可满足门诊量50万人次，住院量3万人次，大幅提升该区医疗卫生服务能力。
来源：揭阳日报网
今年来，揭东区深入贯彻落实省委加强基层党建三年行动计划和揭阳基层党建“1+1+6”工作体系，紧抓被定为党建引领乡村治理省级试点区这一机遇，绘好“党建引领”地图，创新开展党建引领基层治理效能提升“七个一”活动，切实把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以高质量党建引领高水平基层治理。
搭载体、创特色，队伍素质全面提升
揭东区突出全员参与、全面覆盖，着力锻造敢为善成的党员干部队伍，扎实推动力量和资源向基层下沉、向一线倾斜，全面强化党建引领基层治理力量支撑。
——组建一支志愿服务队伍。该区成立一支由全体党员组成的志愿服务队，结对到集体经济薄弱村等重点村开展志愿活动，打造具有本地本单位特色、亮点鲜明的品牌化志愿服务项目。探索建立入党历练机制，将入党积极分子、发展对象和预备党员参加志愿活动的情况作为考核考察的重要内容。组织开展“党员承诺、践诺、评诺”活动，紧密围绕“敢为善成”主题，组织每名党员结合区委区政府中心工作、重点任务和岗位职责，作出一份公开承诺，在践诺中做好表率、争当先锋。如玉滘镇成立“我是党员，有事‘滘’我”党员志愿服务队伍，并根据志愿服务职能设立8支机关小分队，多形式开展党员志愿服务活动；磐东街道开展“初心如磐、东风化雨”党员志愿服务活动，组建28支425人的党员志愿服务队，打造了19个志愿服务项目的“磐东品牌”，激励党员干部在党员志愿服务活动中走在前、作表率，同时推行入党积极分子积分管理机制，以量化积分直观反映积极分子政治觉悟、现实表现等情况，全面提升党员发展质量。
——结成一批帮带培养对子。该区持续增强对年轻干部的培养锻炼，以“一带一”或“一带多”的结对帮带模式，组织各地各单位领导班子成员、机关中层正职或业务能力较强的同志结对帮带本地本单位35周岁及以内的公务员，推动年轻干部实现政治素质和业务能力双提升。组织各地各单位志愿服务队员结对挂钩村的积极分子、发展对象和预备党员，着力提升结对对象的党性修养和理论水平。组织各地各单位以支部为单位，开展一次党性、技能大比拼，评选出一批政治业务双过硬的基层党员，结对本地本单位积极分子、发展对象和预备党员，发挥优秀党员的示范引领作用。如云路镇创新制定15项培养措施，出台《年轻干部培养意向需求表》，针对年轻党员干部来源渠道不一、岗位职责不同、成长经历各异等实际，将培养对象分配到应急、信访、抗疫等一线工作岗位上历练，有效推动22名年轻干部治理能力全面提升；新亨镇由镇党政班子成员、部门负责人等14名经验丰富的干部结对帮带27名年轻干部，村（社区）“两委”成员结对帮带13名“春苗计划”后备干部，带领年轻干部在各项重点工作、群众“急难愁盼”问题中实践锻炼，有效快速帮助年轻干部积累基层工作经验。
——开展一个主题党日活动。该区依托镇街党校及分教点、党员教育基地等平台，每月开展1次宣讲活动，帮助基层党员干部群众了解掌握农村改革、民生保障等方面政策。组织各地各单位围绕实施乡村振兴战略中遇到的问题和难点等内容，开展一场乡村振兴专题讨论，分享党建引领基层治理的经验做法、抓党建促乡村振兴的思路打算，稳扎稳打全面推进乡村振兴、基层治理等中心工作开展。组织各地各单位党组织在“七一”、春节等重要节日，对挂钩村老党员、老干部、生活困难党员群众等群体开展走访慰问。按照就近就便原则，组织党员干部在“七一”期间到党员教育基地，集体重温入党誓词。如区委宣传部开展“红色印记·初心永恒”巡回宣讲活动，选拔一批优秀讲师组成宣讲团，分赴全区各镇街、农业系统，围绕党史、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，开展15场主题宣讲活动；区税务局开展“喜迎二十大·党在我心中”主题党日活动，组织党员重温入党誓词，签订《国家税务总局揭阳市揭东区税务局党员承诺书》，以实际行动践承诺、作表率。
克难点、抓攻坚，重点工作稳步推进
揭东区坚持党建引领、抓主抓重，推动各地各单位围绕“三个打造”“三盘账”“六张地图”工作思路精准发力、担当尽责，全力推动揭东党建引领基层治理工作取得新成效、迈上新台阶。
——落实一批重点工作项目。该区筛选确定一批重点工作项目，建立项目台账，逐个项目明确时间节点、任务目标、推进措施、具体负责人等内容，确保完成年度重点工作目标任务。探索建立一个重点项目、一个年度目标、一个项目台账、一个工期计划、一名负责领导、项目一抓到底“六个一”项目推进机制，强化项目属地负责，压紧压实工作责任，有力保障项目扎实快速推进。探索建立重点项目督导和考核机制，立足“周监测、月调度、季督导、年考核”，多频次、高效率推进重点项目建设，通过重点项目年度考核，客观反映全年项目推进工作情况，并将考核结果纳入干部考核评价体系。如区市场监管局聚焦食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”监管，扎实开展市场领域“四大安全”综合整治专项行动、生产安全和食品安全专项整治行动等，全面排查、防范和化解风险隐患，阶段来，共检查重点生产经营企业2331家，发现并整改问题183家（个），办结案件102宗；区司法局建立法治宣传文明驿站，打造榕树下的普法微课堂，每月组织2次以上的“开放式”宣讲活动，开展《禁毒知识》《防养老诈骗》等主题宣讲活动，至目前，接受群众法律咨询90人次，指引符合条件的群众到法援处申请法律援助16人次，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
——实现一个高质量发展目标。该区组织各村（社区）围绕基层党建、乡村振兴等工作，形成五年工作目标。举办抓党建促乡村振兴擂台赛，组织各镇（街道）、各村（社区）通过比实功、亮成绩、讲措施、谈经验，进一步激发“领头雁”干事创业精神，营造比学赶超的浓厚氛围。积极发挥区镇乡村振兴人才驿站作用，建立健全人才服务保障机制，协调解决人才引进和智力服务过程中的各种困难。如白塔镇举办抓党建促乡村振兴擂台赛活动，让各村党组织书记互看互学、互评互促，助推全镇抓党建促乡村振兴工作向纵深迈进；玉湖镇乡村振兴人才驿站邀请揭阳职业技术学院专家团队到东寮村进行实地考察，先后到东寮村开展调研和样本采集工作10余次，集聚专家力量帮助解决“东寮芋头”年产量下降难题。
聚合力、促发展，民生实事落地见效
揭东区紧扣系统谋划、助推发展，坚持以人民为中心的发展思想，把高质量党建贯穿基层治理全过程各方面，引领赋能基层更高水平治理，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。
——挂钩一个工作责任区域。该区推动各地各单位结合辖区部门资源优势，帮助结对村解决在基层治理等方面遇到的重点难点问题。组织各地各单位成立党员攻坚队伍，攻克重难点工作，推动党员在重点工作、中心任务中走在前、作表率。推动各地各单位示范带动工作责任区域内的党员群众持续深入移风易俗，传播文明理念，形成积极向上的文明风尚。如霖磐镇党委书记在走访联系中了解到镇区所在地的排水和路况问题给群众出行带来了极大不便，多次组织镇班子成员及镇规划办、农业办、相关村共同商讨，通过上下联动、多方协调，促成了金安街、五金城西路改造及配套工程等6个项目的落地，有效提升了道路“路况值”和群众出行“幸福感”；龙尾镇党委书记为解决高明村部分土地丢荒、产业基础薄弱、脱贫户就近就地就业等问题，主动带领村党委班子与驻镇帮镇扶村工作队共同研究引进“大棚蔬菜”种植项目，该基地一期建设占地约10亩，投入近200万元，预计每年将为村集体经济增加收入30多万元。
——办好一批民生好事实事。该区聚焦发展难点、堵点和群众“急难愁盼”问题，制订民生实事帮扶清单，以清单式推进项目化落实，推动民生实事落地见效。如白塔镇以“抓好小网格推动大党建”为目标，深化党建网格化建设，建立一级网格19个、二级网格85个、三级网格304个，逐步形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的基层服务管理体系，今年来，该镇网格员走访联系群众3800余次，办好事实事102件，化解矛盾纠纷19件；锡场镇为满足人民群众医疗服务需求，有序推进揭东区第二人民医院扩建工程，规划建设门诊综合楼一栋五层及住院综合楼一栋十七层，项目建成投入使用后，年可满足门诊量50万人次，住院量3万人次，大幅提升该区医疗卫生服务能力。
来源：揭阳日报网